RU

EN
Телефон
(8 017) 240-40-87
Мобильный тел.
(8 029) 17-212-71

ГлавнаяПолезная информацияКвалификационные требования для получение аттестатов соответствия

Квалификационные требования для получение аттестатов соответствия


Квалификационные требования для получение аттестатов соответствия

Квалификационные требования для получение аттестатов соответствия на осуществление деятельности в области строительства утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь №25 от 02.05.2014г. «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений» (далее – ПМАиС №25).
В квалификационных требованиях можно выделить 8 основных составляющих:
1) система управления качества – здесь речь идет о наличии разработанной и внедренной системы менеджмента качества по стандарту ИСО серии 9001 (далее - СМК). Необходимо различать случаи, когда требуется наличие сертифицированной СМК, а когда просто наличие СМК. Сертифицированная СМК требуется для получения следующих аттестатов соответствия 1 и 2 категории: на инженерные изыскания, на выполнение функций генерального проектировщика и на выполнение функций генерального подрядчика. Просто наличие СМК требуется и достаточно во всех остальных случаях.  
Документом, подтверждающим наличие сертифицированной СМК, является сертификат соответствия СМК. При этом здесь необходимо учитывать два следующих момента: а) область сертификации СМК должна включать в себя выполнение работ, на аттестацию которых лицо заявляется; б) сертификация СМК должна быть проведена организацией, аккредитованной в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.
Документами, подтверждающим просто наличие СМК, которые необходимо будет предоставлять в РУП «Белстройцентр» для получения аттестата соответствия, являются положение (руководство) о СМК и приказ о внедрении СМК в организации;

2) система контроля качества работ и услуг – это требование относится к следующим 3 аттестатам соответствия: на инженерные изыскания, на выполнение функций генерального подрядчика и на строительство объектов. Так, для получения аттестата соответствия 1 и 2 категории на инженерные изыскания требуется наличие аттестата аккредитации, подтверждающего компетентность заявителя при проведении испытаний объектов оценки соответствия в области инженерно-геологических изысканий, а для аттестатов соответствия 3 и 4 категории – наличие лаборатории, осуществляющей проведение испытаний, необходимых для выполнения работ в составе инженерно-геологических изысканий, или договора на проведение соответствующих испытаний.
Для получения аттестата соответствия на выполнение функций генерального подрядчика, а также на строительство объектов требуется наличие свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля по каждой из заявленных видов деятельности в области строительства;

3) сертификаты соответствия на строительные работы – данное требование обязательно при получении аттестатов соответствия на выполнение функций генерального подрядчика и на строительство объектов;

4) аттестованные руководители и специалисты, квалифицированные рабочие – здесь, прежде всего, необходимо обратить внимание, на требование о нахождении минимально установленного количества руководителей, специалистов, рабочих именно по основному месту работы (а не по совместительству) – другими словами, работающих только по трудовому договору. В качестве доказательств в РУП «Белстройцентр» надо предоставлять заверенные копии трудовых книжек на данных лиц.  
Количество руководителей, специалистов определяется в каждом конкретном случае в соответствии с квалификационными требованиями. Отдельного внимания заслуживает требование о количестве людей для получения аттестата соответствия 1-3 категории на выполнение функций генерального подрядчика: 600, 400, 50 человек соответственно.  
Кроме количества руководителей, специалистов квалификационные требования содержат указания на стаж работы по заявляемому виду деятельности.
В квалификационных требованиях используются понятия «руководитель организации» и «руководитель». Под руководителем организации ПМАиС №25 понимает генерального директора, директора, технического директора, главного инженера, их заместителей, индивидуального предпринимателя. Под руководителем ПМАиС №25 понимает главного инженера, прораба, мастера (для аттестатов соответствия на выполнение функций генерального подрядчика и на строительство объектов);

5) основные средства – к ним предъявляются в совокупности следующие требования: а) основные средства должны быть необходимы для выполнения вида деятельности в области строительства, на право осуществление которого заявляется лицо; б) они должны находится у заявителя на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании (т.е. допускается аренда); в) стоимость их указывается по учетной стоимости.  
Для ряда аттестатов соответствия установлены требования к минимальной стоимости основных средств: на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью и на технический надзор (1 категория – не менее 40 тысяч базовых величин; 2 категория – не менее 20 тысяч базовых величин); на технический надзор (1 категория – не менее 40 тысяч базовых величин; 2 категория – не менее 20 тысяч базовых величин); на выполнение функций генерального подрядчика и на строительство объектов (1 категория – не менее 300 тысяч базовых величин, 2 категория – не менее 150 тысяч базовых величин);

6) средства измерений и контроля качества выполняемых работ (услуг) – перечень таких средств определяется в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, регулирующими проведение данных работ (оказания данных услуг). Обращает на себя внимание тот факт, что все средства измерений и контроля качества должны находится у заявителя только на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, т.е. аренда не допускается, в отличие от проведения оценки системы производственного контроля или сертификации строительных работ, где самые дорогостоящие средства измерений и контроля качества могут быть на праве аренды;

7) опыт работы (оказания услуг) – если в Положении об аттестации ПСМ №252 говорится о том, что предоставляется информация об объектах (работах, услугах), выполненных (оказанных) заявителем за последний календарный год, то исходя из квалификационных требований, утвержденных ПМАиС №25, такая информация может быть предоставлена и за более ранний период, чем календарный год. 
Предоставлять информацию об опыте требуется только при получении аттестатов соответствия 1 – 2 категорий. Для аттестатов соответствия 3-4 категорий предоставлять такую информацию не требуется (исключение – аттестат соответствия на градостроительную деятельность). Подтверждать опыт необходимо по следующей схеме: для аттестатов соответствия 1 категории – опыт на объектах 1-2 классов сложности, для аттестатов соответствия 2 категории – опыт на объектах не ниже 3 класса сложности;

8) система охраны труда – прежде всего здесь речь идет о наличии разработанной и внедренной системы управления охраной труда (далее - СУОТ) по СТБ 18001-2009. В качестве документа, подтверждающего наличие СУОТ, в РУП «Белстройцентр» предоставляется финальный приказ о внедрении СУОТ и назначении ответственного лица. Кроме этого, в РУП «Белстройцентр» необходимо будет предоставить подтверждение проведения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда – другими словами, здесь понадобятся удостоверения по охране труда, выданные местным исполкомом или специальной комиссией заявителя. Также помним об аккредитованных Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь на выполнение функций специалиста по охране труда юридических лицах и индивидуальных предпринимателях - для них удостоверения по охране труда предоставлять не требуется, достаточно их свидетельства об аккредитации.

Управляющий партнер адвокатского бюро «Лисица и партнеры»
Лисица Лилия Николаевна